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Necesidades publicas:
Las necesidades publicas pueden ser primarias (inmutables, tienen su origen
en la propia existencia del estado) y secundarias (cambian o evolucionan en
la historia de acuerdo al rol que se le asigna al estado en cada momento).
Si se asigna al estado un rol clásico solo atiende una misma porción y si
por el contrario asume una actitud prudente, entonces su actitud abarcara
una mayor amplitud: salud, educación, desarrollo, tecnología, etc.
Actividad financiera del estado:
Para que el estado pueda satisfacer las necesidades públicas requiere medios
(recursos). Para obtenerlo puede utilizar dos procedimientos:
- Directo: Se apropia directamente de bienes económicos o
factores productivos. Ej. Servicio militar obligatorio.
- Indirecto: Es el más utilizado y consiste en la obtención de
medidas financieras para financiar gastos y obtener medios reales(humanos
y materiales) para desarrollar su actividad. El conjunto de fenómenos
financieros originados en el procedimiento indirecto para satisfacer
necesidades públicas, constituye la actividad financiera del estado que es
el objeto de estudio de las finanzas públicas. La actividad financiera del
estado está constituida por aquel proceso de obtención de ingresos y
realización de gastos cuyo objetivo es cumplir con los fines del mismo. Se
encuentra realizada por el estado, que opera sobre la base de un poder
especial llamado “ fiscal” o “ financiero” que le permite obtener en forma
coactiva los ingresos necesarios para financiar sus gastos, los que
realizará de conformidad al presupuesto legalmente aprobado.
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Articulo enviado por: Ruiz Diaz David Isaac,
Argentina
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