Desde su creación, la Comunidad Europea reconoció la importancia de disponer de una estructura integrada de transportes en todo el territorio comunitario. Con este fin, la Comunidad se dotó de una política común de transportes para los transportes terrestres (carretera y ferrocarril) y marítimos (fluviales y marítimos) que, en los años 70, se amplió también, al transporte aéreo. El objetivo de la política de transportes es garantizar la movilidad de las personas y de las mercancías en el mercado interior europeo y también desde y hacia terceros países, así como optimizar los dispositivos técnicos y organizativos para facilitar el transporte de personas y de mercancías, respetando el medio ambiente. Estos objetivos se deben conseguir mediante la mejora de la seguridad, la reducción del ruido y la contaminación y la promoción de la protección del medio ambiente. El transporte es uno de los sectores que contribuyen de manera más clara a la creación de un mercado interior sin fronteras en la Unión Europea. Sin una red de transportes eficaz, dos de los principios básicos de la Comunidad no serían una realidad: la libre circulación de personas y la de mercancías.  El transporte por carretera. El transporte de mercancías por carretera ha aumentado en un 20% desde 1970 a 1990 en relación al conjunto de los transportes en el interior de la Comunidad.